1. 招標條件
本招標項目G18榮烏高速滄州段改擴建工程，項目業主為滄州交通發展（集團）有限責任公司，建設資金來自 自籌 ，出資比例為100%。招標人為滄州交通發展（集團）有限責任公司。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。評標辦法采用資格后審方式，雙信封形式，綜合評估法。
2．項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
項目起自G18榮烏高速魯冀界漳衛新河特大橋，沿既有高速公路改擴建，經海興縣蘇基鎮、趙毛陶鎮，黃驊市黃驊鎮、羊三木回族鄉和呂橋鎮，止于G18榮烏高速冀津界子牙新河特大橋，全長69.067公里。
全線原位改建海興、石黃（樞紐）、黃驊北和呂橋4處互通式立交，利用在建的南大港互通式立交。采用半幅斷交半幅施工，半幅保通的方案。
項目現狀為雙向四車道、六車道高速公路，原設計速度為120公里/小時，兩種路基寬度，其中起點漳衛新河特大橋、海興服務區、海興互通、黃驊北互通、渤海新區服務區、南大港互通、呂橋互通、終點子牙新河特大橋等段已按六車道實施，長度17.512公里，路基寬度為34.5米；其余主線段落路基寬度為28米。
2.1.1 建設地點：海興縣、渤海新區黃驊市
2.1.2 技術標準：
主線采用雙向六車道高速公路標準改擴建，設計速度120公里/小時，路基寬度34.5米。新建及拼寬橋涵設計汽車荷載等級采用公路-Ⅰ級，利用既有橋涵沿用原荷載標準，其他技術指標按《公路工程技術標準》（JTG B01-2014）執行。
2.1.3 電子平臺使用情況：1、使用平臺名稱：河北省國資陽光招采平臺（網址http://www.hbsgzygzc.com/）2、使用范圍：發布招標公告、開標、評標、中標候選人公示及中標結果公告等環節使用第三方平臺。3、收費標準：本項目投標人遞交投標文件須繳納平臺技術服務費800元。4、付費主體：所有參加投標的潛在投標人。
2.1.4 招標代理費：收費標準參考國家發展計劃委員會文件計價格（2002）1980號“國家計委關于印發《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知”規定標準的73%，由招標人支付。
2.1.5 招標監督部門：滄州交通發展（集團）有限責任公司建設管理部，聯系電話：0317-2060686。
2.2招標范圍
2.2.1招標范圍及標段劃分：本次招標為G18榮烏高速滄州段改擴建工程路基、路面、橋涵、交通工程及沿線設施等交工驗收試驗檢測項目服務，共分為1標段。
2.2.2本項目檢測服務期：自合同簽訂之日起到項目交工驗收完成。
3．投標人資格要求
3.1本次招標對投標人的資格要求如下:
3.1.1資質要求：本次招標要求投標人具有獨立企業或事業法人資格,滿足附件1要求的資格審查條件，并在人員、設備、資金等方面具備相應的檢測能力。
3.1.2其他要求：（1）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標，否則，相關投標均無效。（2）在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信名單（黑名單）（不含分公司，事業單位除外）、在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人、異常經營名錄、稅收違法黑名單和政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）的投標人，不得參加投標。（3） 近三年（2021年7月1日至開標日）投標人及其法定代表人和擬委任的項目負責人存在行賄犯罪記錄的投標人，不得參加投標。
3.2本次招標不接受聯合體形式投標。
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2024年7月25日09:00時至2024年7月31日17:00時（北京時間，下同），登錄河北省國資陽光招采平臺 (http://www.hbsgzygzc.com)下載招標文件及其相關文件。
4.2招標文件售價 500 元，售后不退。
5．投標文件的遞交及相關事宜
5.1 招標人將不組織現場踏勘及投標預備會。
5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年 8 月 15 日9:00，投標人應在截止時間前通過登錄“河北省國資陽光招采平臺”，將加密的投標文件上傳成功。本項目采用全過程電子招投標，投標人不需到開標現場，但須在開標時間登陸“河北省國資陽光招采平臺”（www.hbsgzygzc.com）網上開標大廳按時完成投標文件解密、確認工作，并在開標直播大廳觀看開標視頻直播。
5.3逾期提交的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。
6．發布公告的媒介
本次招標公告同時在“河北省招標投標公共服務平臺”、“滄州交通發展（集團）有限責任公司網站”“河北省國資陽光招采平臺”上發布。
7．聯系方式
招標人：滄州交通發展（集團）有限責任公司
地 址：滄州市新華區建設北大道9號
聯系人：鄧楠
電 話：0317-5639719
招標代理：瑞和安惠項目管理集團有限公司
地 址：石家莊市建設南大街269號河北師范大學科技園B座12層
郵 編：050000
聯 系 人：張獻獻、張東
電 話：0317-2121098
傳 真：0311－69052033
電子郵件：rhjtcangzhou@163.com
8.附件
附件1：資格審查條件
附件2：評標辦法
2024年7月25日
附件1：資格審查條件
附錄1 資格審查條件（資質最低要求）
資質要求 |
具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發的有效企業營業執照或事業單位法人證書； 具有交通運輸部門頒發的公路水運工程試驗檢測機構公路工程綜合甲級等級證書，并具有省級或省級以上質量技術監督行政管理部門頒發的《檢驗檢測機構資質認定證書》。 |
附錄2資格審查條件 （業績最低要求）
業績要求 |
近5年內（2019年7月1日至開標日，以合同簽訂時間為準）至少獨立承擔過1項合同金額不少于100萬元的高速公路交（竣）工檢測或第三方檢測業績。 |
附錄3資格審查條件（信譽最低要求）
信譽要求 |
投標人過去1年（2023年7月1日至開標日）中不曾在公路項目合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使合同被解除。 在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信名單（黑名單）（不含分公司，事業單位除外）、在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被執行人、異常經營名錄、稅收違法黑名單和政府采 購嚴重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）。 |
附錄4資格審查條件（主要人員最低要求）
人員 | 數量 | 資格要求 | 在崗要求 |
項目負責人 | 1 | 高級工程師職稱，具有交通運輸主管部門頒發的公路水運工程試驗檢測師證書（公路工程相關專業）。 近5年內（2019年7月1日至開標日，以合同簽訂時間為準）至少擔任過1項公路工程交（竣）工檢測的項目負責人或技術負責人。 | 無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離） |
技術負責人 | 1 | 高級工程師職稱，具有交通運輸主管部門頒發的公路水運工程試驗檢測師證書（公路工程相關專業）。 近5年內（2019年7月1日至開標日，以合同簽訂時間為準）至少擔任過1項公路工程交（竣）工檢測的項目負責人或技術負責人。 |
注：項目負責人和技術負責人的公路水運工程試驗檢測師證書的注冊單位須與投標人單位名稱一致.
附件2：評標辦法前附表
評標辦法前附表
條款號 | 條款名稱 | 評審因素與評審標準 |
1 | 評標辦法 | 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人： （1）評標價低的投標人優先； （2）商務和技術得分較高的投標人優先； （3）投標人滿足資格審查條件(業績最低要求)的業績累計金額高的優先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封（商務及技術文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨。 a. 投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、工作周期、項目負責人相關信息； b. 投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用電匯或轉賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書；符合招標文件規定。 （5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明；符合招標文件規定。 （6）投標人未以聯合體形式投標。 （7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （8）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （9）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規定。 （10）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （11）權利義務符合招標文件規定： a．投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b．投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務； c．投標人未提出不同的支付辦法； d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e．投標人在投標活動中無欺詐行為； f．投標人未對合同條款有重要保留。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨。 a．投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標總報價（包括大寫金額和小寫金額）等； b．已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減。 c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人填寫完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改。 （4）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 （5）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 |
2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業執照(或事業單位法人證書)、資質證書和、檢驗檢測機構資質認定證書和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）； （2）投標人的資質等級符合招標文件規定； （3）投標人的業績符合招標文件的規定； （4）投標人的信譽符合招標文件規定； （5）投標人的主要人員資格符合招標文件規定； （6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或1.4.4項規定的任何一種情形； |
2.2.1 | 分值構成（總分100分） | 第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成； 技術建議書： 40分 主要人員： 20分 其他（業績）： 30分 第二個信封（報價文件）評分分值構成： 評標價： 10分 |
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算： 所有通過第一個信封評審的投標文件，由評標委員會開啟第二個信封，并當場計算并宣布評標基準價。 (1)評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人評標價的算術平均值即為評標價平均值。 (3)評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入）。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 |
2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 |
3.6.1 | 信息查詢 | 在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢： （1）投標人在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單（均不含分公司）； （2）投標人在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業名單（不含分公司，事業單位除外）。 |
需要補充的其他內容：無 | ||
具體評分標準如下：
條款號 | 評審因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素 細分項 | 分值 | 評分標準 |
2.2.4（1） | 技術建議書 | 40分 | 對本項目工作范圍和任務理解 | 8分 | 理解基本準確，得4.8-5.9分； |
理解較準確，思路較清晰，得5.9（不含）-7.0（含）分； | |||||
理解準確，思路清晰、全面，得7.0（不含）-8.0分； | |||||
檢測工作的程序與方法 | 8分 | 內容基本齊全，階段劃分基本合理，可實施性一般，得4.8-5.9分； | |||
內容較齊全，階段劃分較合理，可實施性較好，得5.9（不含）-7.0（含）分； | |||||
內容齊全，階段劃分合理、正確，可實施性強，得7.0（不含）-8.0（含）分 | |||||
檢測工作服務的目標及保證措施 | 8分 | 目標基本準確、措施可實施性一般，得4.8-5.9分； | |||
目標較準確、措施可實施性較好，得5.9（不含）-7.0（含）分； | |||||
目標準確、措施完善可實施性強，得7.0（不含）-8.0（含）分； | |||||
本項目工作的重點與難點分析及對策措施 | 8分 | 分析一般，對難點、重點把握一般；處理措施基本合理，基本可行，得4.8-5.9分； | |||
分析較透徹，對難點、重點把握較準確；處理措施合理，可行，得5.9（不含）-7.0（含）分； | |||||
分析透徹，對難點、重點把握準確；處理措施科學合理，有效可行，得7.0（不含）-8.0（含）分； | |||||
對本項目的建議 | 8分 | 建議基本合理，可實施性一般，得4.8-5.9分； | |||
建議全面合理，可實施性較好，得5.9（不含）-7.0（含）分； | |||||
建議具體全面合理，可實施性強，得7.0（不含）-8.0（含）分； | |||||
2.2.4（2） | 主要 人員 | 20分 | 項目負責人 | 10分 | 滿足附錄4資格審查條件（主要人員最低要求），得10分； |
技術負責人 | 10分 | 滿足附錄4資格審查條件（主要人員最低要求），得10分； | |||
2.2.4（3） | 評標價 | 10分 | 評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2。 其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；評標價最低得分為0分。 | ||
2.2.4（4） | 其他 因素 | 30分 | 業績 | 30分 | 滿足附錄2資格審查條件（業績最低要求），得18分。 |
每增加1項滿足附錄2資格審查條件（業績最低要求）的業績得6分，本項最多加12分。 | |||||
注：1、投標文件各項評分因素得分應以評標委員會成員各項的打分平均值確定。各項打分保留一位小數。評委各項打分平均值保留兩位小數，第三位四舍五入。